在加拿大
根据Global News的报道,温哥华警方(VPD)最近发布了一项爆炸性的支出报告,该报告不仅得到了来自各界的批评,同时还引发了大量的争议。
根据机密摘要,温哥华每年在“社会安全网”(social safety net)上的花费超过了惊人的$50亿元,其中特别指出了市中心东区每天需要花费的$100万元。每年$50亿元相当于每天$1400万元,或是每位温哥华居民为此支付约$7200元。
温哥华警察局是通过委托阿尔伯塔省科一家名为HelpSeeker科技公司制作的这份报告,该公司称自己是一家初创公司,“专注于加速社会安全网的数字化转型,以实现公平结果的最大化。”光是这份报告的出版成本就达到了$14.9万元。值得注意的是,报告并没有具体界定城市社会安全网络的组成部分。
报告指出,温哥华市的四个独立部门和六个省级部委参与了本市的社会保障网络,但由于政府机构和社会服务提供者之间缺乏沟通和协调,这一网络受到了阻碍。
该报告进一步指出,“慷慨资助”旨在解决“贫困症状”的社会服务,而“预留给积极措施的资金相对较少”,这些资金主要帮助面临风险的青年、脆弱家庭和单亲父母或寻求立即治疗的精神健康和药物使用障碍患者。
在2019年的$50亿元中,$14.6亿元是由慈善机构和非营利组织花费的,主要关注无家可归和贫困等社会问题,其中$4.06亿元在市中心东区。
该报告还发现,各级政府在2020年和2021年在12处房产上花费了超过$2.5亿元。根据温哥华市的数据,本市每个社会住房单元的平均运营成本超过$3000元/月。“然而,没有公开的详细数据显示人力成本是如何分配的,包括哪些服务。”
温哥华警方的动机和报告数字受到质疑
报告中的数字受到了严格的审查,批评者指出,$50亿元的数字之所以这么大是因为其中约40%($20亿元的支出)与联邦政府直接转移给所有温哥华人有关。这包括儿童税收优惠,老年保障,就业保险和加拿大养老金计划。
新上任的市长Ken Sim对该报告提出了质疑。“我认为这没什么用。我们费了好大劲才找到数据。但我们看过这份报告后,它带来的问题比答案更多。”Sim表示,他正在考虑为本市聘请一名“首席医疗卫生专业人员”来监督市中心东区的危机。
公共安全部长Mike Farnworth则指出,一些其他支出会用于温哥华儿童医院基金会等慈善机构。“我认为这份报告具有误导性,这是不幸的,”他说,“报告里的一些内容暗示很大一部分钱都流入了市中心东区。这是不准确的。不幸的是,该报告的作者没有费心与本省交谈,以获得更准确的数据和信息。”
然而,温哥华警察局长Adam Palmer本周在媒体活动中否认该报告的数字具有误导性或夸大其词,并暗示支出实际上更高。
“我们没有误导公众,我们实际上是在告诉公众真相。很明显,我们的研究发现缺乏透明度,机构之间缺乏协调,许多组织都是单独运作的,没有一个全面的委员会来监督和协调服务。”
Palmer还说:“尽管钱也比以往任何时候都多,但在市中心东区(Downtown Eastside)这样的地方,越来越多的人的生活比以往任何时候都更加惨淡。”
温哥华市政府本周证实,市议会和市政府都没有要求委托这份报告,也没有指示温哥华警方委托它。
温哥华警方表示,这份报告尚未完成,本来也不打算公布这份报告,但由于草案已“泄露给媒体”而不得不发布。之所以在没有邀请任何其他人参与的情况下委托HelpSeeker对社会服务进行审计,目的就是期望进行大改革以改善那些受灾最严重的人的处境。Palmer还呼吁建立一个由省级部长或副部长领导的中央机构,来监督和协调市中心东区的社会服务。
BC省自由党众议院领袖Todd Stone认为,这份报告突出了一个非常现实的问题,即大量资金投入到该地区是否取得了成效。
他说:“无论是每周花费$1亿元还是$5000万元,都是一笔巨大的钱被投入到温哥华的社会服务中,而我们仍然看到的是不断恶化的结果。我们看到无家可归的现象每天都越来越普遍,BC省的人越来越多地受到社会混乱的影响,所以无论多少钱,都清楚地反映出这个系统实际上没有发挥作用。”
温哥华并不是HelpSeeker委托对其进行社会影响审计的第一个城市。去年,埃德蒙顿警察局在该市议会的指导下,聘请该公司制作了一份类似的报告。该报告发现,埃德蒙顿每年约有$75亿元用于社会服务。
资料来源:Global News、CityNews
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