加拿大华人论坛 加拿大新闻马来西亚山崩死亡悲剧:人祸绝命的“无证露营区”



在加拿大


▌马来西亚山崩死亡悲剧:人祸绝命的”无照露营区”

“我没料到会发生山崩…这几天只有下起小雨。”马来西亚雪兰莪州”峇冬加里”(BatangKali)镇的一座露营区于12月16日凌晨发生山崩惨案。搜救行动目前进入第四天,在当局出动628人力的情况下,已知61人成功获救、24人死亡,仍有9人处于失踪状态。山崩悲剧的发生再一次引发马来西亚社会讨论:这究竟是一场无可避免的天灾,还是森林过度开发引致的人祸?而且事发露营区被揭露没有营业执照,谁又可以为这一起悲剧负责?

事发的露营区名为”爸爸有机农场”(Father’s OrganicFarm),位于首都吉隆坡北方约50公里的峇冬加里城镇,距离当地著名旅游避暑景点云顶高原的顶峰约15公里。根据”爸爸有机农场”的脸书宣传,该营区主打生态旅游、亲子活动和推动有机种植,前来的游客除了可以参观有机农作物,也能在此露营;此外,因营区位于半山区、天气凉爽,近年来成为亲子同乐和亲近大自然的选择之一。从过去民众给予的评价里,有人认为营区环境舒适,但亦有人批评营区出现超载情况,车辆也在山区上挤成一团,担心万一发生意外会来不及疏散逃走。

综合《当今大马》和《海峡时报》报导,这一场山崩悲剧发生在12月16日凌晨约2点至3点之间,估计约有94人在营区域过夜。山崩发生当下,当事人描述听到巨大声响,就像爆炸声和树木被折断的声音,许多人在黑暗中争先恐后地逃离帐篷区,”声音变得很大,和我之前听过的完全不同。”其中一位生还者告诉《每日新闻》,他和家人一开始被困在帐篷里,幸好他们顺利逃生到停车场并致电给相关单位救助,各个救援单位也成功在半小时之后抵达,展开搜救行动。

然而搜救行动并不容易:一是因为天气因素导致搜救行动一度暂停,二是搜救小组必须谨慎使用铲泥机挖掘,以免损及可能被山崩掩盖的遗体。一名资深的消拯人员就告诉《马新社》,在搜救过程中发现一对紧紧相拥的母子遗体,”我必须强忍悲伤。我是搜救人员,必须控制自己的情绪,但人之常情,这悲痛太难抑制了。”根据最新统计,已知61人成功获救、24人死亡,仍有9人失踪。

山崩悲剧之后,首相安华指示所有政府机构尽全力搜救山崩事件的受困者,地方政府发展部部长也指出:由于近来正值东北季风季节,当局已指示全国所有高风险、靠近河边、瀑布和山坡的露营区即日起关闭七天。如今,在搜救行动仍在进行之际,当地社会也掀起不同讨论:这一起山崩悲剧究竟是天灾或人祸,以及无照经营的营区又反映出什么问题。

事发的”爸爸有机农场”有三个营区,与其他周围地区相比,营区的地理位置处于相对地的低洼地带,山崩发生的高度则是位于营区之上30公尺的山坡,当晚一举倾泻直达营区,覆盖面积约1.2公顷。一名山崩惨案的生还者回忆,事发的前几天只有下起小雨,所以他并没有预料到会发生山崩。

事实上,每一年的10月至12月是马来西亚雨季,而在大雨之后,马国部分地区发生水灾和山崩事件并不少见,但此次却在没有大雨和地震的纪录下发生山崩悲剧,因此也才引发外界质疑是否为营区附近的森林开发所致。

值得一提的是,早在悲剧发生的五天前,距离山崩地点不到15公里的地带才发生土石崩落,所幸没有造成任何人命伤亡,但这却没有带来警示作用。换言之,此次山崩惨案不是个案,从过往零星发的的山崩案例可见,该区在雨季已被视为是山崩黑区。马国生态组织PEKA主席便指出问题所在:”这不会是云顶高原一带最后一次山崩…气候变迁造成极端气候(降雨量剧增),土地之前的生态已不足以支撑高水位。”

而这牵涉发展计划。《当今大马》报导,该国政府已经批准开发云顶高原一带(营区附近)超过5,700公顷的土地,当中,部分规划的项目除了落在森林保护区和环境敏感区,其中一项规划区所建议的发展项目更位于山崩的事故地点——即爸爸有机农场的旁边。由此可见,这一些发展计划的选地仍是以森林为主,考量到如今的山崩悲剧以及气候变迁的影响,当地生态组织一再出面呼吁当局立即停止发展计划,并且在退化的地段重新种植树林。

那么谁又该为山崩悲剧负责?事后,部分网路舆论将矛头指向没有营区营业执照的爸爸有机农场,认为雇主没有做好把关,才导致悲剧发生。而让舆论再度点燃怒火的关键也在于,矿物和地球科学局早在9月已将事发营区列为”国内最危险的斜坡之一”,即代表将其列入可能发生山崩的风险名单里,然而该营区却依然能继续营业。

但也有相关营区业者出面说话,认为营区雇主并非想要无照营业,但营区业者普遍面临的困境便是:如果能申请的话,早就申请了。这一些营区业者告诉《星洲日报》,他们曾尝试透过各种管道想要申请营地执照,但是屡屡碰壁,因为政府单位目前缺乏完整的申请流程,以及并没有一套安全标准和机制来管理露营业务,导致他们申请无门。

这也意味着,马来西亚大部分的营区执业可能都游走在灰色地带,不仅是业者包括旅客、露营人士都没有受到一定的保障。正如其中一名业者更指出:申请执照并非在自身掌控范围,希望政府可以落实营区合法化——这也包括订立风险评估系统、提供疏散路线图,以及具备一定医疗常识等等。

山崩悲剧发生后,背后的结构性问题仍是重谈无数次、极需改革的病灶:马来西亚当局究竟何时才能正视森林过度开发问题?何时才能正视气候变迁带来的环境问题?以及,何时加速申请营区执照流程、制定风险评估标准?——这或许才能让这一起山崩悲剧,不仅仅是一场悲剧。



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