在加拿大
若统计局错估人口,政府施政容易有偏差。(明报图片)
滑铁卢大学(University of Waterloo)经济学教授Mikal Skuterud在其报告《加拿大失踪的工人》(Canada’s Missing Workers)指出,加拿大统计局(Statistics Canada)可能大大低估了在加拿大就业的临时居民(包括留学生和外国临时工)的人数。加拿大统计局的劳动力调查(用于确定加拿大的失业率)显示,去年12月在加拿大有工作的临时居民人数为 503,079 人。但是加拿大移民、难民和公民部(IRCC)提供的信息显示,当时有 1,585,664 名临时居民有工作。
Skuterud说:「两者之间的差距已经是如此之大,超过了100万名工人,以至于劳动力市场分析人员愈来愈摸不著头脑。我想知道真实数字是多少,但是没有人知道,这是个问题。」他认为真实数字可能介于统计局的数据和移民部的数据之间。
报告称,准确评估临时居民在缓解劳动力短缺方面的贡献对政策制定者来说至关重要,不准确的数字可能会严重影响缓解劳动力短缺的规划,也可能影响工资。自2006年以来,在加拿大工作的临时居民人数大幅增加。从那时起,移民部和统计局的数字之间的差异就开始扩大。
加拿大统计局发言人Melissa Gammage上周表示,关于非永久性居民的统计数据「是准确的,通过健全的机制并与许多利益相关者合作得出的」。但她表示,统计局会不断审查其统计方法,并将从9月27日开始公布新的非永久性居民数据表,「这些数据表是使用修订后的方法计算得出的,并可追溯到2021 年」。
报告称,移民部数据的准确性也存在严重问题,可能存在「向上偏差」。部分原因可能是持有有效工作许可和学习许可的人并不总是在其有效期内一直就业,一些临时居民可能同时持有两种许可,这可能导致重复计算。报告说:「遗憾的是,根据现有的数据来源,我们无法确定基于移民部行政数据的估算值向上偏差的程度。」
Aaron Zhang,Local Journalism Initiative Reporter
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