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请教一下,直接被海关勒令退运的货物,是不是填写进口报关单就可以了?评论
报进后报出,同时进行,直接退运。
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呵呵~~~
谢谢你哦,:)
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海关总署第156号令
2007-02-06
《中华人民共和国海关进口货物直接退运管理办法》已于2006年12月21日经署务会议审议通过,现予公布,自2007年4月1日起施行。
署 长
二○○七年二月二日
中华人民共和国海关进口货物直接退运管理办法
第一条 为了加强对进口货物直接退运的管理,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规的规定,制定本办法。
第二条 在货物进境后、办结海关放行手续前,进口货物收发货人、原运输工具负责人或者其代理人(以下统称当事人)申请将全部或者部分货物直接退运境外的,或者海关根据国家有关规定责令直接退运的,适用本办法。
进口转关货物在进境地海关放行后,当事人申请办理退运手续的,不适用本办法,应当按照一般退运手续办理。
第三条 进口货物直接退运由直属海关或者其授权的隶属海关决定。
第四条 在货物进境后、办结海关放行手续前,有下列情形之一的,当事人可以向海关申请办理直接退运手续:
(一)因国家贸易管理政策调整,收货人无法提供相关证件的;
(二)属于错发、误卸或者溢卸货物,能够提供发货人或者承运人书面证明文书的;
(三)收发货人双方协商一致同意退运,能够提供双方同意退运的书面证明文书的;
(四)有关贸易发生纠纷,能够提供法院判决书、仲裁机构仲裁决定书或者无争议的有效货物所有权凭证的;
(五)货物残损或者国家检验检疫不合格,能够提供国家检验检疫部门根据收货人申请而出具的相关检验证明文书的。
第五条 申请进口货物直接退运应当在载运该批货物的运输工具申报进境后、海关放行货物前,由当事人以书面形式向货物所在地海关提出申请。
第六条 当事人向海关申请直接退运,应当按照海关要求提交《进口货物直接退运申请书》(格式见附件1)、证明进口实际情况的合同、发票、装箱清单、已报关货物的原报关单、提运单或者载货清单等相关单证、符合申请条件的相关证明文书以及海关要求当事人提供的其他文件。
第七条 对当事人提出的进口货物直接退运申请,海关应当根据下列情况分别作出处理:
(一)当事人不具备进口货物直接退运申请资格的,应当作出不予受理的决定;
(二)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在签收申请材料后5日内一次告知当事人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
(三)申请材料仅存在文字性、技术性或者装订等可以当场更正的错误的,应当允许当事人当场更正,并由当事人对更正内容予以签章确认;
(四)申请材料齐全、符合法定形式,或者当事人按照海关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理进口货物直接退运申请。
依据前款第(二)项规定作出告知,以及决定受理或者不予受理进口货物直接退运申请的,应当制发相应的《中华人民共和国海关进口货物直接退运申请告知书》(格式见附件2)、《中华人民共和国海关进口货物直接退运申请受理决定书》(格式见附件3)、《中华人民共和国海关进口货物直接退运申请不予受理决定书》(格式见附件4),并加盖本海关行政许可专用印章,注明日期。
第八条 除当场作出直接退运决定的外,直属海关应当自受理直接退运申请之日起20日内作出决定,对于经审查决定予以直接退运的,应当向当事人制发《中华人民共和国海关准予进口货物直接退运决定书》(以下简称《准予直接退运决定书》,格式见附件5);对于经审查决定不予直接退运的,应当向当事人制发《中华人民共和国海关不予进口货物直接退运决定书》(格式见附件6)。
20日内不能作出决定的,经直属海关负责人批准,可以延长10日,并应当制发《中华人民共和国海关延长直接退运审查期限通知书》(格式见附件7),将延长期限的理由告知当事人。
第九条 对在当事人申请直接退运前,海关已经确定查验或者认为有走私违规嫌疑的货物,不予办理直接退运,待查验或者案件处理完毕后,按照海关有关规定处理。
第十条 本办法未明确规定的进口货物直接退运程序,依照《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》的有关规定办理。
第十一条 在货物进境后、办结海关放行手续前,有下列情形之一依法应当退运的,由海关责令当事人将进口货物直接退运境外:
(一)进口国家禁止进口的货物,经海关依法处理后的;
(二)违反国家检验检疫政策法规,经国家检验检疫部门处理并且出具《检验检疫处理通知书》或者其他证明文书后的;
(三)未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料,经海关依法处理后的;
(四)违反国家有关法律、行政法规,应当责令直接退运的其他情形。
第十二条 对需要责令进口货物直接退运的,由海关根据相关政府行政主管部门出具的证明文书,向当事人制发《中华人民共和国海关责令进口货物直接退运通知书》(以下简称《责令直接退运通知书》,格式见附件8)。
第十三条 当事人收到《准予直接退运决定书》或者《责令直接退运通知书》后应当按照海关要求向海关办理进口货物直接退运的申报手续。
第十四条 当事人办理进口货物直接退运的申报手续时,除另有规定外,应当先填写出口报关单向海关申报,再填写进口报关单,并在进口报关单“关联报关单”栏填报出口报关单号。
第十五条 进口货物直接退运的,应当按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》填制进出口货物报关单,并符合下列要求:
(一)“备注”栏填写《准予直接退运决定书》或者《责令直接退运通知书》编号;
(二)“监管方式”栏均填写“直接退运”(代码“4500”)。
第十六条 经海关批准或者责令直接退运的货物不需要验凭进出口许可证或者其他监管证件,免予征收各种税费及滞报金,不列入海关统计。
第十七条 对货物进境申报后经海关批准直接退运的,在办理进口货物直接退运出境申报手续前,海关应当将原进口报关单或者转关单数据予以撤销。
第十八条 因进口货物收发货人或者承运人的责任造成货物错发、误卸或者溢卸,经海关批准或者责令直接退运的,当事人免予填制报关单,凭《准予直接退运决定书》或者《责令直接退运通知书》向海关办理直接退运手续。
第十九条 进口货物直接退运应当从原进境地口岸退运出境。对因运输原因需要改变运输方式或者由另一口岸退运出境的,应当经由原进境地海关批准后,以转关运输方式出境。
第二十条 保税区、出口加工区及其他海关特殊监管区域和保税监管场所进口货物的直接退运参照本办法有关规定办理。
第二十一条 违反本办法,构成走私或者违反海关监管规定行为的,由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的有关规定予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法由海关总署负责解释。
第二十三条 本办法自2007年4月1日起施行。
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如果涉及商检的物品,还需要商检。
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方案优点:
(1)、费用节省:可免除货物在国外进行包装的工序,在起运港前完成,避免国外高昂费用;
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为你解决怎样、的流程以及所需资料。
1. 出口货物退运常见案例:
B厂家出口一批热水器到美国后因质量不符需要退运国内工厂维修然后复出口,但正常手续非常麻烦:首先向海关提供质量不符的国外证明、交纳保证金、原出口的所有资料、商检等等,而且还会产生这样的风险:海关审核最快也需要一个月,产生昂贵的码头费。若海关审核不通过,则需要重新申请或退回国外,有些客户甚至半年才能退回工厂。而且退运货物会使企业产生不良的海关信誉和记录。
2.无须办理复杂的退运手续,无需向海关申请退运货物, 无需交纳保证金方案。
工厂将货货经香港码头送进我司保税区仓库(或者从盐田码头转关入区),厂方安排技术人员和配件以及检测仪器到我司保税区仓库维修,改换包装,改换完毕后装柜直送香港码头或转关盐田码头出口。
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方案优点:
(1)无须办理复杂的退运手续,无需向海关申请退运货物, 无需交纳保证金,无须报进口关。
(2)复杂问题简单化, 节约时间、成本. 特别从香港码头提货到福田保税区(进区仅需打EDI单)只需3小时。维修成本是香港三分一。
3.政策解析:境内关外,国外的货物自由进出保税区
点评:保税区有境内关外的政策,即是在国家边境内,但又不是国内海关所管辖的,货物从国内进入保税区等于出口,从保税区进入国内等于进口(要报进口关),地位和香港一样。因始从国外退运的货物退到保税区还等于货物留在国外,等于还没有进入国内海关所管辖的范围, 所以无需向海关申请退运货物。
俗语总结:保税区就是国外的地方,国外的货物自由进出保税区(实际等同于国际中转),海关给予政策让企业在保税区内进行退运加工,国际中转,转厂(出口复进口). 联想,IBM,赛意法等大型企都在区内设置退运货物维修中心
1.出口货物退运常见案例
B厂家出口一批热水器到美国后因质量不符需要退运国内工厂维修然后复出口,但正常手续非常麻烦:首先向海关提供质量不符的国外证明、交纳保证金、原出口的所有资料、商检、海关审核最快也需要两星期,产生昂贵的码头费。若海关审核不通过,则需要从新申请或退回国外,有些客户甚至半年才能退回工厂,而且退运货物会使企业产生不良的海关信誉和记录。
2.无须办理复杂的退运手续,无需向海关申请退运货物, 无需交纳保证金方案。
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3.政策解析:境内关外,国外的货物自由进出保税区
点评:保税区有境内关外的政策,即是在国家边境内,但又不是国内海关所管辖的,货物从国内进入保税区等于出口,从保税区进入国内等于进口(要报进口关),地位和香港一样。因始从国外退运的货物退到保税区还等于货物留在国外,等于还没有进入国内海关所管辖的范围, 所以无需向海关申请退运货物。
通俗总结:保税区就是国外的地方,国外的货物自由进出保税区(实际等同于国际中转),海关给予政策让企业在保税区内进行退运加工,国际中转,转厂(出口复进口). 联想,IBM,赛意法等大型企都在区内设置退运货物维修中心
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退运案例:
某东莞电子公司出口一批DVD机到美国,因机内有一些部件损坏,需退回东莞工厂维修。但因为海关手续麻烦,客户选择退入保税区,首先货物从美国运到香港码头,然后提交货物详细信息给我司,进区之前我司根据货物详细信息在福保打EDI单备案登记即可进区,无需其他手续和资料。货物储存到我司仓库,工厂带技术人员进区维修,仪器可以临时申报进区,用完即可返回工厂。包材是以我司自用物资申报进区。货物维修完成后,直接在香港码头(或盐田蛇口码头)提空柜进福保装柜。
保税区退运的货物需满足以下条件:
1、货物必需是九成新以上,每个产品有独立完整的包装,
2、退运是因产品质量本身问题,不能是以翻新为目的。
3、外包装上面必需标明原产国,即非中性包装。
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1、退运货物:
(1)进口单证一套(invoice、装箱单、合同)
(2)出口单证一套(invoice、装箱单、合同)
(3)出口报关单和核销单(要求正本)
(4)出口未退税证明(已退税的先补交)
(5)退运协议
(6)退运EMAIL来往
(7)情况说明
(8)对要做商检货物而言,也要提供份情况说明
(9)IPPC或无木质包装申明
(10)报关委托书一份,不做商检报检委托书一份,要做商检报检委托书二份。
备注:以上货物只允许在一年之内做退运报关,如果超过一年将做一般贸易处理征税。
2、返修货物:
(1)进口单证一套(invoice、装箱单、合同)
(2)出口单证一套(invoice、装箱单、合同)
(3)出口报关单和核销单
(4)修理协议(要求中英文对译,返修原因要写上)
(5)申请
(6)对要做商检货物而言,也要提供份情况说明
(7)IPPC或无木质包装申明
(8)报关委托书一份,不做商检报检委托书一份,要做商检报检委托书二份。
备注:以上货物涉及到保证金抵押,如果没在规定时间返修出口(一般是6个月),将保证金转税。
基本资料如上,但实际中是有出入的,增减都有吧,但我觉得以上是满详细了,一般准备齐了就够了,具体的以海关要求为准,但一定要提早准备好材料.
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一、案例分析(按常规思路退回工厂)
1、手续和操作流程
向海关提供退运说明书(由国外客户配合开具的退运证明)、原出口时涉及到的报关报检等所有资料以及退税手续处理。(何种出口方式?是否退税?是否核销?不同情况下处理情况又有不同)
2、时间及成本
海关审核过程是弹性的,视具体案例,处理时间为一个月至半年不等,期间会产生金额巨大的码头费;若不能通过海关审核,则需要重新拟定相关文件申请或退回到国外。
3、负面影响
退运货物发生后,相对应的海关统计数据,会使企业产生不良的海关信誉和关务记录。
二、解决方案创新(思路更换场地)
1、维修地选择香港
香港作为自由贸易港,在物流方面特别发达,但是在人工成本、物流成本等维修各环节成本上费用不菲。可根据货值、维修工艺流程、是否需要大型设备等具体情况加以判断。
2、维修地选择保税区
在深圳设立的保税区其实是对香港功能的一个有益补充,在加工、维修、检测等围绕仓储进行的企业物流服务上,深圳福田保税区在物流成本、人工成本以及料件更换上具有相对性优势。
操作方面,工厂只需将货品经香港码头送进福田保税区仓库(或者从盐田码头转关入区),厂方安排技术人员和配件以及检测仪器到福田保税区仓库维修,改换包装,改换完毕后装柜直送香港码头或转关盐田码头出口。
盐田保税区和福田保税区在相关成本上存在差异,基于福田保税区可利用面积和操作成熟度上考虑,联想、IBM、理光、富士康……很多大型厂商都在福田保税区设立了类似物流功能的保税仓库。
三、创新方案解析
保税区有“境内关外”的政策,即是在国家边境内,但又不是国内海关所管辖的,货物从国内进入保税区等于出口,从保税区进入国内等于进口(要报进口关),地位和香港一样。因此从国外退运的货物退到保税区还等于货物留在国外,还没有办理进口申报, 所以无需向海关申请退运货物。
创新方案优点如下:
1、手续简便。无须办理复杂的退运手续,无需向海关申请退运货物, 无需交纳保证金。
2、交通便利。一号通道连接香港与深圳福田保税区,在时间和成本上大大节约,特别从香港码头提货到福田保税区(进区仅需打EDI单)只需3小时。维修成本是香港三分之一。
3、无负面影响。因检测维修服务是海关及政府为了切实解决企业物流问题而特殊批准的,而且加工地点是保税区域和一般区域是隔离开的,故此在税务、工商、外汇等环节都省略了,不存在负面影响。
四、注意事项
1、操作流程详细说明
客户选择退入保税区,首先货物从国外运到香港码头(若在盐田上岸则需转关入福保),然后提交货物详细信息给我司,我司经福保一号通道直接到香港码头提货,进区之前我司根据货物详细信息在福保打EDI单备案登记即可进区,无需其他手续和资料。
货物储存到我司仓库,工厂带技术人员进区维修,仪器可以临时申报进区,用完即可返回工厂。
包材是以我司自用物资申报进区。货物维修完成后,直接在香港码头(或盐田蛇口码头)提空柜进福保装柜。
2、退运货物需满足条件
(1)货物必需是九成新以上,每个产品有独立完整的包装(若货物为长期稳定返修,则需通过资质审核后进行,目前存在该资质的3PL并不多,请注意)
(2)退运是因产品质量本身问题,不能是以翻新为目的。
(3)外包装上面必需标明原产国,即非中性包装。
(4)维修完的零部件不能再带进国内,需作垃圾处理或出香港。
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只要是退运到宁波港与上海港相关的任何解决不了的问题都可以来找我,常规的与非常规的我都可以帮着解决的,欢迎向我咨询,因很多的问题在网上不能公开的来说,所以有退运相关的问题可以单独的向我咨询
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