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互联网+时代下，人们的出行方式也在逐渐发生变化，最明显的变化就是各类打车软件如“滴滴打车”、“快的打车”等软件的兴起和普及。通过手机APP就能轻松叫车还能享受到运营商提供的各项优惠，在活动力度大的时间段，0元打车已经不是天方夜谭，各个打车软件运营商为了争取市场份额是费尽心思，不断的向消费者让利，大量的补贴也让出租车司机们尝到了甜头。一度时间曾造成出租车司机只接受通过打车软件下单的客户，这也侧面说明了打车软件对市民生活确实产生了巨大影响。继打车软件之后，专车服务成了快的打车、滴滴打车们的下一个方向。今年7月，快的打车推出“一号专车”；一个月后，滴滴打车推出“滴滴专车”。此前易到用车、AA租车、Uber也已经推出了类似服务。专车的出现不仅服务了出行的人，也服务了有闲置“运载量”的私家车主。通过互联网，降低了沟通成本和交易成本，有效的利用了闲置资源，省时间，少污染，何乐而不为呢。
但恰恰就是这个“何乐而不为”的专车触碰了一些人的逆鳞，而且确实产生了很多安全隐患。“专车”服务从北京扩展到全国多个城市后，遭到部分地方政府交通部门的“叫停”，甚至被称为“heiche”。前段时间备受关注的“专车第一案”在济南市市中区人民法院开审。今年年初，专车司机陈超载客被以从事非法运营为由处罚2万元，事后他向市中区人民法院递交了起诉状，要求济南市城市公共客运管理服务中心撤销该处罚。庭审进行2个半小时并未宣判。
专车被称为heiche，其背后既反应了专车的安全问题，也反应出政府对其监管仍需改进的问题，还有专车司机审核需规范的问题。不仅是政策和法律层面，也是出租车行业的现实困境。
滴滴专车服务被“叫停”，既是因为出租车公司和司机的抵制态度，也因为外界对于私家车风险的担忧。上海市交通委黄晓勇处长在接受某中央媒体采访时就表示，商务租车名义上与注册公司合作，但其中很多车辆都没有营运执照，一些专车司机还存在冒名顶替的情况，在路上如果一旦出现交通事故、磕伤事故的时候，理赔和乘客权益都得不到保障。
按照目前的法律制度，很多专车服务属于违法——甚至整个专车服务赖以成立的“四方协议”都被有些地方政府认为是违法。但问题在于，专车服务确实改善了消费者的用户体验，缓解了市民出行难问题。那是否就仅仅为了维持既有的监管框架，而完全否定一个解决了整个行业原先存在的问题的“破规者”呢？
笔者认为，滴滴打车，快的打车等打车软件，以及衍生的专车服务、拼车服务，他们造成的良性结果是更为显著的，将有数以亿计消费者受益于此类服务。但要有一定的监管和引导，才能最大程度上杜绝此类模式下的安全问题、监管问题、理赔问题等。
一：全面引入电子合同机制，权责明确，有证可察。
无论是专车还是普通出租车，互联网模式下的预约式打车机制都具有快捷、便利的特点，线上支付的优势更是一大创新，解决了找零钱的不方便和现金易丢失、数目出差错的问题。这类消费模式是最为考验“诚信”的试金石，巨大的利益面前，线上化的预定让司机身份审核显得尤为重要。有记者曾“卧底”体验了一把在Uber申请当专车司机的过程，报名注册通过后，车辆行驶证与司机驾驶证进行提交审核后不久就通过审核，培训看了不到两小时的视频后就拿到了上岗证。笔者在此对其审核规范与流程不作评论，观者心中自有定夺。身份审核完毕还有一个关键性的问题，那就是权责归属要明确，一旦出现交通事故、磕伤事故的时候，谁来保障乘客合法权益。
电子合同的引入对专车服务有重要意义。专车司机资格认证程序中应用有效的电子合同系统，建构在电子签约室上的司机认证过程可以有效规范司机行为及运营过程，并预先约定好突发事件时的应对措施和赔偿情况，既保障消费者合法权益，又维护司机应得利益，同时做到官方可察。司机师傅在申请成为专车司机时，通过电子签约室与该专车机构签约，经过身份证扫描技术进行实名认证，对个人权益及所承担的责任在合同中明确显示，签订好的合同各保存在司机、服务商、第三方签约室之中，事后追责可以轻松调取合同原件，快捷有效的进行责任明确。
政府十分重视国内电子合同的发展。今年4月份由公安部、买卖网牵头起草的中国电子合同标准化研讨会在京召开。据悉今年将率先出台最为急需的电子合同订立规范和第三方平台规范两项国标。申请人可以免费开通电子签约室，通过手机扫描身份证，进行刷脸实名认证，立即在手机上签署具有法律效力的电子合同，明确责权利，保障营运安全合法。
二：政府方面应加强监管职能，并考虑与打车软件合作，真正的实现法治社会与诚信社会当中为老百姓做出更多的好事。
换个角度看打车软件这个问题，政府不必再费大量资金来设立打车平台，有些基本公共服务如老人电话预约等就可以委托给企业来做，政府只需要花小代价购买服务就可以了，这是个互利共赢的结局。
业内人士建议政府可以通过行业管理平台与打车软件共享数据库，以此来达到合作和监管的效用。前面提到的电子合同数据还可以被纳入行业数据库进行备案记录，以便管理部门监管行业运营状态，建立行业信用评价体系和接受相关投诉并进行处理。
打车方式将迎来革新，电子合同的引入与政府的积极引导，打车市场将更将便民、快捷和环保。
评论
然并卵啊
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