加拿大外贸
2月16日,美国商务部网站发布了对进口钢铁及铝产品232国家安全调查的报告。此前,美商务部长罗斯分别于1月11日和1月19日将钢铁和铝的报告提交给特朗普总统。罗斯在发布两报告时表示,非常高兴能够向总统提供对两项调查的分析和建议,并期待着总统作出任何可能的行动方案决定。根据《1962年贸易扩展法》第232节,商务部通过调查发现,钢铁和铝产品的进口数量和进口状况对损害美国国家安全构成威胁。目前,特朗普总统正在对两232调查报告进行审议,对报告的内容尚未作出最后决定。总统可根据报告中的分析和建议,采取一系列行动或不采取行动。即便采取行动,也可能对报告所提议的行动方案进行修改,例如对某些百分比进行调整。根据法律规定,特朗普总统将在2018年4月11日之前就钢铁232调查的建议作出决定,在2018年4月19日之前对铝232调查的建议作出决定。
一、钢铁232调查报告主要内容
(一)报告的调查结论
钢铁报告得出的主要结论有:(1)美国是世界上最大的钢铁进口国,进口量几乎是出口量的4倍。(2)自2000年以来,美国已关闭了6座转炉和4座电炉,自1998年以来,就业率已经下降了35%。(3)世界钢铁产能为24亿吨,比2000年增长127%,而钢铁需求增长速度较慢。(4)近期全球产能过剩7亿吨,几乎是美国钢铁消费总量的7倍。中国是迄今为止最大的钢铁生产国和出口国,也是钢铁产能过剩的最大来源,仅中国的过剩产能就超过了美国的钢铁总产能。(5)平均来看,中国钢铁月产量几乎与美国年产量相同。对于某些类型产品,如电力变压器用钢,美国仅剩下1家生产商。(6)截至2018年2月15日,美国对进口钢铁产品实施了169项反倾销和反补贴征税,其中29项针对中国产品,目前有25项反倾销反补贴调查正在进行中。
(二)报告所建议的救济措施
罗斯部长已经向特朗普总统建议,考虑选择以下救济措施之一来解决钢铁进口问题:
(1)对自所有国家进口的钢铁产品征收全球关税,税率至少为24%,或
(2)对来自巴西、中国、哥斯达黎加、埃及、印度、马来西亚、韩国、俄罗斯、南非、泰国、土耳其和越南等12个国家的所有进口钢铁产品征收至少为53%的关税,对所有其他国家的进口钢铁实施配额限制,配额量相当于其2017年对美出口量的100%,或
(3)对所有国家的所有进口钢铁产品实施配额限制,配额量相当于各国2017年对美出口的63%。
上述救济措施中的任一种都旨在将国内钢铁产量从目前的占产能的73%提高到约80%,这也是钢铁行业长期运行所需的最低比率。为防止规避的发生,上述每一项救济措施都适用于所有国家的所有钢铁产品。
(三)产品范围
报告以6位海关税则号形式列出了调查针对的产品范围,主要分为以下5大类:(1)碳及合金平材产品:通过轧制半成品钢或各种轧辊所生产,包括薄板材、带材及中厚板材;(2)碳及合金长材产品:不属于平材产品类别的其他产品,包括钢筋、钢条、钢棒及钢梁;(3)碳及合金管材产品:无缝管或焊接管材产品,其中一些产品可能包括不锈钢以及合金钢;(4)碳及合金半成品钢:需要进一步锻造、轧制、成型或以其他方式加工为成品的钢水的初始、中间固体形式,包括钢坯及坯料、钢锭和铸件用钢;(5)不锈钢产品:不锈钢平轧、长材、管材和半成品,含铬量至少为10.5%,含碳量为1.2%或更少,比其他钢材具有更好的耐腐蚀性。
二、铝232调查报告主要内容
(一)报告的调查结论
铝报告的主要结论有:(1)原铝进口量已上升至总需求量的90%,高于2012年的66%。(2)2013年至2016年,尽管需求大幅增长,铝行业就业人数仍下降58%,其中6个冶炼厂关闭,剩下的5个冶炼厂中仅有两个满负荷开工。(3)在目前削减军费开支的情况下,军事用铝仅占总消费量的一小部分,因此其军事用铝不足以维持冶炼厂的生存。例如,美国只剩下1家生产军用飞行器所需高质量铝合金的生产商;对美国经济安全非常必要的基础设施,则成为铝产品的主要用途所在。(4)为解决铝产品倾销问题,商务部近来发起了贸易调查案件。截至2018年2月15日,美国实施了两项反倾销和反补贴征税令,均针对中国,另有4项针对中国的反倾销反补贴调查正在进行中。
(二)报告建议的救济措施
罗斯部长向特朗普总统提交了解决铝产品过量进口的可供选择的3种救济措施,这些措施将针对铝锭和各种铝制品。
(1)对自所有国家进口的所有铝产品征收至少7.7%的关税,或
(2)对来自中国、香港地区、俄罗斯、委内瑞拉和越南的所有铝产品征收23.6%的关税,对所有其他国家的铝进口实施配额限制,配额量相当于各国2017年对美出口的100%,或
(3)对来自所有国家的所有进口铝产品实施配额限制,配额量相当于其2017年对美出口的86.7%。
上述救济措施中的任一种都旨在将国内铝产量从目前的占产能的48%提高到约80%,这一水平将为该行业的营运提供长期可行性。为防止规避的发生,上述每一项救济措施都适用于所有国家的所有铝产品。
(三)产品范围
报告以4位海关税则号形式列出了调查针对的产品范围,主要包括:未锻造铝(海关税则号:7601),铝棒、棒材及型材(7604),铝线材(7605),厚度超过0.2mm的板材、带材(7606),厚度不超过0.2mm的铝箔(7607),铝管材(7608),铝管材配件(7609),其他铝产品如铝铸件(7616.99.51.60)、铝锻件(7616.99.51.70)。
本次调查的产品范围不包括铝土矿或氧化铝,它们是生产原铝(未锻造铝)的原料;由于铝废料(海关税则号:7602)及铝粉和铝薄片(海关税则号:7603)属于不同的产业部门,因此也被排除在外。
三、报告建议设立排除程序
上述钢铁和铝两报告中建议的关税和配额的救济措施,将是对任何已有关税的补充。
两报告均建议设立一个排除程序,该程序允许在缺乏足够国内产能或在考虑国家安全因素的情况下,美国企业可要求排除特定产品。为保持救济措施的整体效果,在批准任何排除的要求后,可能会对剩余产品的关税或配额进行更改。
信息来源:美国商务部网站
https://www.commerce.gov/news/pr ... eports-coordination
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什么鬼》
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反倾销以后会成为常态,中国会进行反击的
加拿大电商刚从事这行半年,对电子行业不了解,自己整理了些,算是学习,供大家分享,也请大家补充。我毕竟是个文科生,对这方面知识严重欠缺。 DVD:英文全名是Digital Video Disk, 即数字视频光 加拿大电商昨天我把提单复件发给了客户,今天收到了他回信,如下: Dear Nicholas, please send all shipping documents. We will check B/L copy and we will reply ASAP. Thank you Best Regards .........................................
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