加拿大华人论坛 德国留学移民签证农业部法律草案具体阐述“新民防计划”



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在前几个月,德国政府提出了“新民防计划”(Zivilverteidigungskonzept),指导居民如何在灾难来临时实施自救,其中重要的一点就是建议居民储备十天紧急生存物资,这是德国自冷战以来首次发布类似的通知,让不少民众都感到恐慌。现在德媒公布了德国联邦农业部的法律草案,能让大家更清楚“新民防计划”到底是怎么回事。

“新民防计划”目的
首先,草案是针对在供应危机的情况下,如何保障居民的事物供给。例如长期大范围的停电,虽然这样的供应危机被视为“非常不可能”的,但也不能完全被排除。

居民到底需不需要囤积粮食?
草案认为:至少在供应严重短缺的情况下,提前囤积粮食“是家庭自我保护最有效的方法。” 农业部希望公民在家里囤积一定数量的食物和水,但不是有义务囤积。
当然,公民应该对此应该有所了解。目前,农业部网页上有关于“Vorratskalkulator”的信息,在这里有相关食物建议的囤积数量和保存的时间等信息,这份名单包括主要碳水化合物:面包,面条,洋葱,谷物,土豆等。另外也包括水果(罐头和干果)和保质期比较长的萨拉米香肠等。

在紧急情况下,政府当局有权干预

对于公民囤积食物的建议事实上并不是该草案的焦点,该草案本质上针对的是联邦当局在紧急情况下,如何解决居民的食物供给。
如果德国真的出现事物供应危机,那么官方可以进行干预,例如在长时间断电的情况下,农业部可以责令只有特定超市可以开门,那么确保几个大超市使用应急电源正常提供食物供给。
或者为了防止商家在紧急情况下囤积涨价,由政府监控食品供给,商家出售的某些特定食物的价格和数量都在政府的监控下。
如果面对的是更持久的供应危机,政府有权命令有关农场,谷物加工厂或面包厂优先生产居民的食量,从而保证基本食品的供应。

联邦政府同时在秘密地点有必要的粮食库存
政府不仅会和私人公司合作,同时农业部在全德有150多个囤积粮食的秘密地点,储存的主要是小麦,黑麦,燕麦,稻,豌豆,扁豆和牛奶等。而目前的问题是:粮食的储备量是否有必要恢复到冷战时期的水平?草案提出,政府会对储备量进一步进行评估,从而得出未来储备的具体结构方式。

食品企业有义务备案
很多德国人不一定知道的是,德国食品企业以及企业的储备是有义务在政府机构备案的,那么在紧急情况下,政府对于企业的实际储备也是有数的。
而新法案只是对访问数据的权限进行了进一步说明。此外,德国原来的“粮票(Lebensmittelkarten)的规定”已经过时,新草案将不再涉及。

总的来说一句话,草案并不是针对难民或者因为德国治安变差而制定的,而是为了以防万一,比如停电、洪水、疫情的蔓延而导致无法保证食物供给,在这种极端情况下,民众应先自救,然后等待政府救援。当然,媒体也承认这个草案的颁布有点不太合适,因为民众首先认为这跟恐怖袭击有关,也由此带来不必要的恐慌。



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