加拿大华人论坛 美国华人新闻加州法官限制纽森在疫情期间紧急命令的权力



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美西时间2020年11月2日,据KTLA5报道,北加州一名县级法官发布了一项裁决,要求加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)在疫情期间,停止发布可能会干扰加州法律的行政命令。


图:加州州长纽森 (来源:KTLA5)

发布这项裁决的为萨特县(Sutter County )高级法院法官萨拉·赫克曼(Sarah Heckman)表示,她认为,加州州长纽森发布的几十项行政命令中,有一项逾越了他的权限,侵犯了州立法机关。她还禁止纽森“根据加州紧急服务法案行使任何修改、改变现有法律、制定新的法律或立法政策的权力。”

据悉,这项裁决与其他州和联邦法院支持州长行使紧急权力的决定背道而驰。如果纽森的律师没有提出异议,赫克曼的裁决将在10天内成为最终裁决。截止目前,加州州长纽森没有立即发表评论,也没有说他是否会提起上诉。这起案件的焦点是纽森6月份的一项行政命令,要求选举官员在全州范围内建立数百个投票站,以便选民在11月的选举中投票。

共和党议员詹姆斯·加拉格尔(James Gallagher)和凯文·基利(Kevin Kiley)称民主党人纽森以维护加州人安全的名义,一手推翻了加州法律。在得知赫克曼做出限制纽森权力的裁决后,议员们在一份联合声明中说:“这是三权分立的胜利,纽森在没有公众参与和立法机关提供审议程序的情况下,会继续创造和改变加州法律。”

赫克曼在一份长达9页的判决书中写道,《加州紧急服务法案》“不允许州长修改法规或制定新的法规”。他没有权力承担立法机构制定立法政策和颁布法令的角色。在疫情爆发的最初几周,纽森利用他的紧急权力在全州范围内实施了居家禁令。但议员们说:“没有人质疑在紧急情况下应该采取行动来保证人们的安全,不过这并不意味着我们将所有权力集中在一个人的手中。”

据悉,在这份28页的清单中,列出了很多纽森发布的行政命令,这些命令修改了现有的加州法律,从停止驱逐房客到如何举行公众集会。纽森还延长了企业更新执照、提交报告或纳税的最后期限; 延迟缴纳消费者的滞纳金或更新驾驶执照;允许杂货店发放免费的一次性塑料袋。

还有一项命令允许夫妻通过视频或电话会议结婚,并通过电子邮件发送数字签名的结婚证和证书。两党议员都批评纽森在发布事关重大的行政令和预算决定前没有与他们进行适当的磋商。




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