在加拿大
美国总统拜登和中国国家主席习近平15日在旧金山斐洛里庄园举行了长达四小时的会谈,会议伊始,拜登在开场白道出峰会要旨:“确保双方竞争不会蜕变为冲突。”习近平则以“我坚信双边关系的未来充满希望”来回应。峰会结束,拜登以“取得了进展”,“具有建设性且富有成效”来描述会晤,但双方在台湾问题上似乎障碍照旧,中方防美之心甚重。在拜登这边,他依旧认为习近平是一个“独裁者”。
根据目前已知的信息,双方的合作和分歧主要有:
台湾问题
先说中方视为最重要的台湾问题。法新社援引美国官员的说法,拜登在与习会谈中要求中方“尊重台湾选举进程”,在峰会前,美方一直怀疑中方会干扰台湾总统选举。
习近平则要求美国“停止武装台湾”,并称“统一是不可避免的”。新华社稿件这样表述:“停止武装台湾……,中国终将统一,也必然统一。”
拜登对中方所关切的“台独”问题是否有所表述,尚不得而知。新华社文稿指习近平这样表述:“去年巴厘岛会晤时,美方表示不寻求改变中国体制,不寻求‘新冷战’,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持‘台独’,无意同中国发生冲突。”
这似乎是在提醒拜登不要“食言”,遵守承诺。另外,在峰会前,美国白宫发言人科比表示已告知中方,美国不支持台湾独立,但反对北京单方面改变台海现状,尤其反对用武力改变现状。
科技制裁
根据新华社,习近平对拜登表示,美国在出口管制、投资审查,单边制裁方面针对中国的系列措施,“严重损害中方正当利益……,是剥夺中国人民的发展权利。”习近平希望美国“采取行动,取消单边制裁,为中国企业提供公平、公正、非歧视的环境。”
从会谈情况看,美国对华取消出口管制尤其是包括限制高精度芯片出口一类的高技术管制的可能性很小。美方商务部长雷蒙多日前曾表示,这是涉及美国国家安全的问题。
两军恢复高级别交流
根据中国官媒,习近平与拜登同意“在平等和尊重基础上”恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议,开展中美两军战区领导通话。
去年八月,美国众议院议长佩洛西突访台湾后,中方中断了与美国军方的交流。美方一直认为恢复两军军事对话十分重要,以避免发生任何可能的摩擦和冲突。
人工智能、禁毒及其他合作
两国元首同意建立人工智能政府间对话,成立中美禁毒合作工作组,开展禁毒合作。
禁毒涉及数万名美国人的生命,一位美国高级官员称,在美国总统拜登与中国总统习近平周三举行峰会之后,中国已同意采取“一系列重大措施,大幅减少 ”芬太尼的供应。今年 10 月,美国对一个被指控参与制造这种强效合成鸦片剂的中国网络实施了制裁。
另外,中美同意明年早些时候进一步大幅增加航班;扩大 教育、留学生、青年、文化、体育和工商界交流等等。
之前华尔街日报报道,美中两国官员还讨论了让中国恢复购买737Max客机事宜。
气候
拜登和习近平强调了“当下关键十年”中美共同加快努力应对气候危机的重要性,并对近期双方气候特使的协商结果表示欢迎,包括:2020年代国内减排行动,共同推动联合国气候变化迪拜大会(COP28)成功,启动中美“21世纪20年代强化气候行动工作组”以加快具体气候行动。
总之,从会谈结果看,中方防美之心甚重:习近平在会谈中对拜登称,“中国没有超越或者取代美国的规划,美国也不要有打压遏制中国的打算”,习近平还称,“中国不走殖民掠夺的老路,也不走国强必霸的歪路,不搞意识形态输出,也不同任何国家搞意识形态对抗。”
独裁者
这种既让美国放心,又让美国松手的“劝诫”,是否一如华尔街日报援引分析人士所说:“习近平还想争取时间,做强中国的经济和军事实力,在大国竞争中最终胜出”呢?只好留待日后观察了。
另外还需提到一个虽然与峰会无关却很有意思的细节:拜登虽然与习近平长谈四小时,并在庄园一起散步,且认为两人的峰会“取得了一定进展”,但他在会后仍然认为习近平是一位”独裁者”,他的这一表述过去曾引起北京愤怒。
他在记者招待会上说:“从这个意义上说他是一个独裁者,因为他管理着一个国家,一个共产主义国家,其政府形式与我们完全不同”。
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