在加拿大
方慧兰周二在国会上宣读《秋季财政报告》。
加拿大财政部长方慧兰(Chrystia Freeland)周二在众议院提交的最新财政报告,主要关注可负担性问题,尤其是住房的可负担性。
联邦自由党的救济目标之一,是有按揭贷款的加拿大人,他们中的许多人在更新贷款合约时,因利率飙升正面临更高的每月供款。联邦自由党向国会提出动议引入一项新的按揭贷款规则,规定如果借贷方(业主)是因为贷款合约到期而续约时找了新的放贷机构,将不必满足最低合格利率(俗称压力测试)的要求,即无需通过压力测试就可以与现有的放贷机构续约,或者是更换新的放贷机构。
压力测试的目的,是要看借贷方是否能够以5.25%的利率,或者是合约利率加上2个百分点(以较高者为准)的利率支付贷款,以应对将来利率上升的情况。对此渥太华大学(University of Ottawa)财政研究与民主研究所(Institute of Fiscal Studies and Demo-
cracy)执行副主任萨希尔·汗(Sahir Khan)表示,央行不断地加息令放贷机构在谈判新的贷款合约时占据上风,而联邦政府取消压力测试,则会令借贷双方在更公平的竞争环境中商谈,促使放贷机构更加努力地向业主提供贷款。
《加拿大按揭贷款宪章》(Canadian Mortgage Charter)预计将把压力测试设定为借贷者的自愿条款。
拟议中的宪章章程还呼应了加拿大金融消费者局(Financial Consumer Agency of Canada)今年7月实施的一项指导方针。这些措施包括,那些无力还月供的借款人,可以暂时延长分期偿还的期限,以及免除原本因救助措施而收取的费用。
汗说,宪章中帮助加拿大人获得更低利率或改变月供额度的措施,可以帮助许多借贷人。他们在疫情期间趁银行的低利率拿到廉价贷款,但现在利率飙升令他们的生活面临「真正的巨大冲击」。但在另一方面,由于加拿大经济放缓导致联邦的金库萎缩,政府的支出能力受到限制。
加拿大央行(Bank of Canada)行长也警告称,各级政府不要再加大支出计划,以免再次引发通胀。
对于加拿大民众普遍关心的高房价问题,联邦政府的应对措施包括向经济适用房基金额外投入10亿元,以及在加拿大现有的250亿元低成本租赁房融资计划的基础上,再追加150亿元。这方面的支出将从2025年开始。
自由党还希望打击短租(STR)平台如Airbnb,令这些经营民宿的业主无法获得所得税减免,以此来获得更多的现房供应。这些平台绕过了市级或省级的现行规定。
渥太华还将从明年开始拨出5000万元,帮助各城市执行STR的规定。卑诗省最近宣布一项计划,将短租单位限制在业主的主要住所和一套次要物业内,违规者将面临罚款。
但加拿大谘议局(Conference Boa-
rd of Canada)在去年10月的一项研究中指出,Airbnb在加拿大城市的业务规模,还不足以对全国的住房负担能力产生有意义的影响。
不过汗却认为,对短租运营商取消税务优惠的影响很「重大」,可以彻底改变房东的商业情况。
联邦政府估计,截至2020年,在满地可、多伦多和温哥华,有近1.9万间住房在Airbnb和Vrbo等短租平台上出租,而这些城市都对短租空间有自己的地方规定。
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