加拿大华人论坛 德国工作德媒深度分析：美欧贸易战将走向何方？

在加拿大

据媒体报道，美国总统唐纳德·特朗普（ Donald Trump）在上周四推迟决定美国对欧盟进口汽车是否征收惩罚性关税，但是这一消息并不意味着欧美之间贸易争端的平息，事实上，德媒认为，只要特朗普认为对他有利，随时可能进一步征收惩罚性关税。而在布鲁塞尔，也采取了预防措施。事实上，美欧贸易战还是一触即发。

美国政府表示，原定在11月14日决定是否增加对从欧盟进口的汽车和汽车零件的税收，但是现在再次推迟六个月。美国政府最初于5月份暂时中止惩罚性关税威胁，为期半年。媒体认为在国际关系理论中，可以用“冻结冲突”这一词来形容目前的情况：指贸易争端处于战争与和平之间的一种僵局状态。但是，暂时的停火不会在冲突双方之间建立信任，这种暂时平静的状态可能随时中断。

德国经济的命运取决于特朗普
如果与美国的贸易争端升级，德国将不可避免地陷入衰退。事实上，贸易冲突是对于依赖出口的德国经济的最大单一风险。仅就提高汽车关税一项而言，根据德国工商会（DIHK）的说法，德国经济将面临每年60亿欧元的额外损失。而据德国汉斯·博克勒基金会（HansBöcklerFoundation）的宏观经济与商业周期研究所（IMK）的研究人员计算，如果贸易伙伴之间的争端在2020年明显恶化，德国经济增长将下降0.7％。那将使经济衰退几乎不可避免。就最近而言，即使在相对有利的条件下预计，德国的国内生产总值在2020也仅预计增长0.5％至1％。

美国是德国最重要的贸易伙伴，而汽车和汽车零部件约占德国对美国商品出口的20％。IMK研究人员指出：“去年，大众，宝马和戴姆勒共向美国出口了近100万辆汽车，其中近一半来自德国制造。”

此外，机械工程和化学工业也将受到间接影响，这是德国另外两个关键部门。在这两个行业中，许多公司都依赖汽车行业的订单。

如果特朗普将进口汽车的关税提高到25％，那无疑将影响德国经济，甚至很可能会引发升级螺旋式危机。因为，虽然公司为了保留市场份额，可以通过暂时降低利润率来抵消进口关税。但是，贸易冲突时间越长，德国汽车制造商和其他公司将不再有可能以较低的利润率抵消关税，而是将其转移给最终用户。结果将是销售数字下降和出口下降。相比关税本身，这种不确定性更高，将很快影响其他部门。所有这些将给国内生产总值增加负担，并增加失业。甚至与 2008/09年金融危机相比，不确定性程度更高。

在最坏的情况下，只要冲突继续下去，德国的GDP每年会比没有冲突时低0.7％，并且这种伤害是永久的。


欧盟应对措施
当然，欧盟也不会放任冲突升级。欧盟并非没有防备。目前在布鲁塞尔，欧盟外交官随时在关注美国总统的Twitter帐户和美国贸易代表的网站。欧盟委员会也已经为所有的可能做好了准备，相关的新闻稿也已经就绪，如果特朗普真的要认真对欧盟汽车行业加税，报复措施的清单也已经在抽屉里了。

欧盟的准备工作之一是准备相应演讲稿作为与美国人进行讨论的指南，重要的论点则是应该引起美国政府理性思考。例如：“ 跨大西洋体系是全球经济的主要动脉，是欧盟和美国繁荣的中心，并在欧盟和美国确保了1500万个工作岗位。”“美国对欧盟出口征收的新关税将触发欧盟采取相称的报复措施，并将结束积极的双边关系。”

美国诺贝尔经济学奖获得者Robert Shiller认为重返跨大西洋贸易协议是不可能的。相反，Shiller确信：“我们已经在贸易战中。”经济学家向媒体表示：“特朗普总统认为激进保护主义对他国的损害要大于对美国本土经济的损害。而目前的暂时平息只是因为他担心再次升级会破坏整个商业计划，并导致经济衰退。”

公司干预
最重要的是，德国汽车公司正在尽一切努力周旋。为了应对特朗普的要求，大众汽车在田纳西州查塔努加市启动了一项8亿美元的投资计划：从2022年开始，将创造1000个新工作岗位来生产电动汽车。
戴姆勒在阿拉巴马州塔斯卡卢萨（Tuscaloosa）的梅赛德斯工厂投资数十亿美元，用于建造电动汽车。
宝马已将其在斯巴达堡的工厂扩大为集团中最大的工厂。

FDP经济政治家Gerald Ullrich表示：“ 宝马，梅赛德斯和大众宣布在美国进行的投资对特朗普来说是面子不小的解决方案。”

迄今为止，美国总统对全球挑起的贸易战造成的损害已分配到所有美国公民头上，这一事实经济学家很清楚。Ullrich强调说：“相比之下，德国汽车制造商的投资是集中的，具有宣传效果的，因此对广大美国人民来说是也是可见的。”

华盛顿智库欧亚大陆的美国主管Todd Mariano认为，特朗普总统也不会执着于贸易战的升级。他说：“特朗普威胁的目的仅仅是施加压力。” 白宫之所以坚持对欧洲汽车惩罚性关税的威胁，是为了“确保与欧盟的谈判在进行中”。但是，目前为止，欧美之间的谈判没有任何进展可言。


为什么谈判没有任何进展？因为双方在农产品出口问题上无法达成共识。其他问题也仍然存在：例如美国对伊朗的制裁和波罗的海管道Nord Stream 2。但同时，至少暂时也没有升级的威胁。

最近几周，德国汽车制造商的经营战略显然发挥了积极作用，美国商务部长最近表示：“我们与欧洲，韩国和日本的朋友以及汽车业代表进行了很好的讨论。”


共和党人担心对汽车进口征收惩罚性关税
汽车关税将把跨大西洋贸易冲突推向新的高度。特朗普重申了1962年的一项法律，该法律允许总统在看到美国的内部安全受到进口威胁的情况下征收关税。美国商务部在一项调查中得出结论，外国汽车业构成了安全风险，并建议特朗普征收关税或进口配额。美国领先的贸易理论家之一Jagdish Bhagwati则认为这种说法是荒谬的。

德国汽车制造商在美国最重要的盟友是来自很多州的共和党政客，宝马，梅赛德斯和大众汽车分别在阿拉巴马州，田纳西州和南卡罗来纳州提供工作岗位。他们担心如果对进口汽车征收惩罚性关税，将导致大规模失业。而特朗普目前面临被弹劾的威胁，在政界斗争中，特朗普也离不开这些参议院议员的帮助。

另外，对特朗普惩罚性关税威胁的抵制也来自美国汽车业本身，因为他们认为其国际供应链将处于危险之中。

美国经济也将遭受打击

而且，在长期的贸易战中，美国经济也将遭受严重打击，经济学家预言：美国价格上涨，进出口得利和损失互相抵消以及不愿投资将使美国GDP增长比没有贸易冲突时低0.9个百分点。



美欧之间已经征收的惩罚性关税
同样，在为飞机制造商空中客车公司和波音公司提供补贴方面也存在争议。之前，在有关空中客车补贴的争执中，世贸组织证明了美国的权利。华盛顿对飞机和其他进口产品征收关税附加费。而欧盟则对象征性的美国商品征收报复性关税，例如玉米，橙汁，威士忌，船屋，摩托车和牛仔裤等。美国政府强调准备进行谈判。然而，布鲁塞尔表示，到目前为止，华盛顿尚未回应对具体提议回应。

欧盟与美国的贸易顺差增长
于此同时，和特朗普总统的政策相反的是，欧盟对美国出口的商品越来越多，而从美国进口的商品也越来越多。欧盟国家与美国的贸易顺差继续增长。欧盟统计局的数据显示，今年前9个月，对美国的商品出口超过进口约1150亿欧元，去年同期的盈余仅为1020亿欧元，增长了约13％。
在1月至9月期间，欧盟对全球最大经济体的出口增长了11.8％，达到3340亿欧元，而进口则增长了11％，达到近2190亿欧元。同时，欧盟对华贸易逆差从一年前的1310亿欧元增加到1450亿欧元。

现在美欧贸易战是否能平息的希望集中在新的欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯·德·莱恩身上。一位欧盟外交官说，她必须设法与特朗普进行新的对话。与美国总统的良好关系“极为重要”。


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