加拿大华人论坛 德国工作宪法法院重磅判决:欧洲央行购买欧盟危机国家
在加拿大
欧洲中央银行(ECB)购买政府债券部分违反了《基本法》。这是联邦宪法法院在星期二宣布的重磅判决。原因:联邦政府和联邦议院应该检查欧洲央行的决定。
裁决以7票对1票产生。裁定说:“由于相关的整合责任,联邦政府和德国联邦议院有义务反对先前对欧洲央行达成的购买计划。”
意思是:政府和议会绝不能任由欧洲中央银行从陷入困境的欧盟国家购买他们的债券以支持它们。
对当前的新冠援助计划有影响吗?
欧洲央行当前的新冠援助计划并不是这个判决的主题。即便如此,该裁决可能会对相关计划产生影响。最近,在与新冠病毒危机的斗争中,欧元中央银行决定了一项临时的救助计划,购买7500亿欧元的政府债券和其他债券。但是在星期二的判决之后,联邦政府和议会必须对此计划进行审批。
卡尔斯鲁厄联邦宪法法院的判决原定于3月24日宣布。但是,由于冠状病毒危机的恶化,该日期被推迟到5月初。
那就是判决的目的
该判决涉及欧洲中央银行(ECB)是否可以把购买数万亿欧元的政府债券作为其货币政策的一部分。
CSU前政治家Peter Gauweiler,AfD的创始人Bernd Lucke和柏林金融学教授Markus Kerber起诉了欧洲央行任意购买重债欧元国政府债券(例如意大利或希腊)的行为。起诉人认为,欧洲央行超出了其职权范围。增法律纠纷已经拖延了多年。
该程序的重点是正在进行中的欧洲央行购买欧元区政府债券的计划,该计划已经进行了数次扩展,专家称其为“公共部门购买计划”(PSPP)。为了防止欧元区经济陷入危险的通货紧缩,欧洲央行作为货币保护者于2015年3月开始购买计划。到2018年底,已购买了约2.1万亿欧元的债券。在暂时中断之后,货币当局于2019年11月再次启动购买计划。
2017年夏天,联邦宪法法院就对这种购买行为是否仍在欧元中央银行的职权权限范围内表示关注,并向欧洲法院(ECJ)提出了几个问题。在2018年12月的一项备受推崇的判决中,欧洲法院宣布该购买计划是合法的,因此欧洲央行得到了许可,但是现在,卡尔斯鲁厄的法官再次认为部分违宪。在极端情况下,宪法法官甚至会禁止德国或德国联邦银行参与此类债券的购买。这将对该计划造成严重后果。因为作为欧洲央行最大的股东,德国央行在购买中占了很大的比例。但是,现在只是说此类购买计划绝对需要联邦政府和联邦议院的政治决定。
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