加拿大华人论坛 德国中文新闻德国简史:联邦德国如何重新融入欧洲?
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作者:历史微印记
学习《徐弃郁?德国简史》第六单元 - 复兴之路
今日主题:联邦德国如何重新融入欧洲?
知识清单:
丨舒曼计划(钢铁联营)
1、法国外长舒曼提出:把法国、德国的全部煤钢生产置于一个其他欧洲国家都可参加的高级联营机构的管制之下,各成员国之间的煤钢流通将立即免除一切关税。
罗伯特·舒曼,曾担任法国外交部长,以他名字命名的舒曼计划为欧盟的前身欧洲煤钢共同体的建立铺平了道路
2、该高级公署的迫切任务包括:
生产现代化,提高品质
向法国、德国和其它参加国的市场以同条件提供煤和钢铁
共同向其它国家出口
改善这些工人的生活条件
丨德国加入欧洲一体化的两种动力
眼前的现实考虑:正好消除其他国家对德国的疑虑,一旦成功德国整个外部环境都会变好;
远景考虑:美国和苏联这两个洲际规模的大国崛起,欧洲这些国家已经根本称不上大国了,如果不联合起来,那欧洲在世界上的地位还会进一步下滑;
丨小结
战后联邦德国的崛起之所以被其他欧洲国家接受,其实不仅仅是把自己放到欧洲一体化这个大框架里面,还因为它在具体做法上的低调和务实,说到底就是大方向选择和细节把握这两个环节的结合。
学习总结:
丨舒曼计划
1950年5月9日,法国外交部长罗贝尔·舒曼,在事先同美国国务卿艾奇逊商谈后;发表了一个西欧煤钢联营计划,这就是“舒曼计划”。该计划主张以法国和联邦德国煤钢工业为基础,把西欧各国的煤钢工业部门联合起来,由一个超国家的高级机构共同管理“联营”。美国出于加强对西欧的控制以抗衡苏联,一贯鼓吹西欧“一体化运动”,主张“政治统一”、“军事统一”和“经济统一”,因而也赞同舒曼计划,根据该计划,法国、联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六国政府代表在巴黎进行了近一年的磋商,于1951年4月18日签订了《欧洲煤钢联营条约》。
1952年7月25日,条约正式生效。8月,正式成立超国家的“联营”最高权力机构,由九人组成,舒曼计划的起草人法国的让·莫内担任该机构的首任主席。
1953年2月到1954年8月,“联营”六国先后建立了煤、钢、铁砂、废铁、合金钢和特种钢的共同市场“联营”的最高权力机构负责协调成员国的煤钢生产、投资、价格、原料分配和内部的有效竞争。欧洲煤钢联营促进了成员国冶金工业的发展,它的建立为50年代后期成立“欧洲共同市潮奠定了基础。
丨融合带来信任和发展,割裂带来猜忌和对峙
战后的德国,一边积极联合,一边低调务实。除了阿登纳的远见着实,现实情况是形势比人强,主动接受“舒曼计划”当然对德国有些痛,但这时候的德国的心态是“我们认罪、认输,但心里憋着股劲”,即然不准备再与别国兵戎相见,索性就拿出合作的态度,把钢铁、煤炭这些国家重工业核心资源拿出来,让邻居们也放心,以后的生意也好做。
融入以后,接下来低调行事,不当出头鸟,逐渐影响和改变规则为自己所用,搞渐变式的革新,只要步步为营,稳扎稳打,推动在旧规则上生长出新规则,把大家利益捆绑在一条船上,联盟利益优先,共同抵御风险。
延伸阅读《脆弱的崛起》
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