加拿大华人论坛 德国中文新闻身在北约心在俄,德国为何不亲美?关键在于北
在加拿大
作者:唐影观察
近年,身在北约阵营的德国与美国显得愈发貌合神离。特朗普执政时期,美国对德国挥舞贸易大棒,默克尔政府毫不客气对美予以同等制裁措施,进行回击;上个月在美国影响下的欧盟会议中,默克尔又表示自己并不愿意与美国站队,反对美欧集体制裁中国的措施。德国与美国外交政策为何会逐渐走向各自的对立面?——俄罗斯为德国供应天然气的北溪2号工程在其中发挥着巨大的作用,太号称为德国经济的“命门”。那么,北溪2号工程是否真的影响了德国的外交政策?它是否意味着德美同盟关系的瓦解?
(特朗普与默克尔)
德国:能源匮乏的工业大国
俄罗斯总统普京多次在外交场合公开表示,“北溪-2号”是德国经济的命门。普京之所以做出这样的论断,是因为德国从古至今都是一个能源匮乏,但经济发达的工业国。
早在1870年,普鲁士在铁血宰相俾斯麦的带领下,统一了除奥地利之外的德意志地区,形成了今天德国的前身。当时世界正处于第二次工业革命时期,为弥补国家匮乏的燃料能源,德国不惜与有“欧洲陆军第一”之称的法国一战,最终大败法国军队,法国被迫割让洛林、阿尔萨斯地区,使德国拥有了这一地区的煤、铁能源,从此德国一跃超过英、法两大国,经济位居欧洲第一,世界第二。
(1870年暴发的普法战争,使法国失去洛林、阿尔萨斯这一重要煤矿地)
但民族的世仇和世界大战的隐患就此埋下。为争夺盛产煤矿的洛林、阿尔萨斯地区,德、法两国又进行了第一、第二次世界大战,最后均以德国的落败而告终。战后失去煤产地的德国不得不长期向法国、瑞典等国家购买煤、铁,用以支撑本国的工业发展。然而长期使用煤矿作为燃料造成了德国严重的环境污染,最典型的是德国的鲁尔工业区,因燃烧褐煤,当地每立方米空气就含有5毫克以上的二氧化硫,有150人因呼吸困难在持续5天的雾霾天气中病逝。意识到传统能源带来的环境污染,德国政府便逐渐把目光转移到了核能、天然气这些清洁能源的身上。
2010年,德国做出了《国家能源规划书》,计划在2020年将温室气体排放减少40%,2050年彻底实现全国范围的环保能源供给。那么如何获得既清洁,又有保障的能源?德国面临着法国、俄罗斯两个选择——法国较为专注于核电的发展,但核电成本高昂,且无法储存;而俄罗斯的天然气却相对较为便宜,遭遇能源危机时还能以管道、罐装等方式进行储存,于是德国将能源合作的目光转投向俄罗斯,北溪2号工程应运而生。
2019年,北溪2号工程正式启动。目前,北溪二号工程已完成90%的工程量,预计将在今年夏天完成。届时,俄罗斯将每年向德国等欧洲国家运输550亿立方米的天然气,德国的能源安全将得到充分的保障。
乌克兰:北溪2号工程最大的输家
北溪2号工程的修建,对德国和俄罗斯来说可谓双赢——德国自此将获得稳定且清洁的天然气能源,早日完成能源结构转型计划,而俄罗斯将获得除中国之外,有一个新的国际天然气客户,被美国封锁的经济将迎来一个新的突破口。
但是俄罗斯经济的发展却让美国深感不满:一方面,俄罗斯是美国跨世纪的老牌竞争对手;另一方面,美国于2015年暴发“页岩革命”,由天然气能源消耗国一跃变成天然气出口国,德国向俄罗斯购买天然气自然会损害美国的全球市场。因此美国愿意不惜付出一切代价,破坏俄罗斯和德国之间的能源合作。
(2015年,美国暴发页岩革命,一跃成为天然气出口大国)
而美国对抗俄罗斯付出的代价,便是“乌克兰”。
2014年,乌克兰在美国等西方国家的怂恿下暴发颜色革命,新政府欲图彻底倒向北约,进而威胁俄罗斯经济腹地。普京政府当机立断,以公投方式合并克里米亚半岛,确保了自身的黑海出海口,俄乌、俄欧关系因此跌至冰点。于美国而言,以乌克兰的军事实力加入北约确实聊胜于无,但是乌克兰阻断俄欧陆上天然气管道的战略意义却十分重大。
(乌克兰顿巴茨地区)
可令美国没有想到的是,在俄乌暴发冲突之后,普京政府和默克尔政府便意识到了陆上天然气管道运输存在的风险,于是二人商议,北溪-2号工程将走“海路运输”,从俄罗斯到波罗的海,再直通德国北部,这样一来途径乌克兰的陆上天然气管道战略意义便被削弱,昔日里喜欢收取“管道过路费”的乌克兰,也因此失去一项重要的经济来源。2021年4月,见北溪2号工程已完成90%,不甘言败的乌克兰再次挑起俄乌顿巴茨边境冲突,但在俄罗斯的军事威慑下,乌克兰泽连斯基政府也只好悻悻而退。
美国:绝不善罢甘休,多次破坏北溪2号
见乌克兰无法对抗俄罗斯,不肯善罢甘休的美国又派来了自己的另一个小弟:波兰,三番五次向俄罗斯、德国两个国家挑衅。
波兰自18世纪以来便被俄罗斯等周边邻国瓜分,20世纪又长期在苏联控制之下,东欧剧变后,波兰便成为了“反俄”的急先锋,总统安杰伊在就任后也一贯尾随着美国的外交政策,在俄乌冲突、俄德合作等国际事务上大做文章。今年4月,正当俄罗斯和乌克兰关系逐渐趋于缓和之际,一艘波兰军舰却突然出现在波罗的海,对正在修筑北溪2号的俄罗斯工程船进行骚扰,并且派遣M-28B反潜巡逻机不停在施工队上方盘旋,发出挑衅信号。
(波兰总统安杰伊)
接到工程前线消息的俄罗斯当机立断,令外交部做出表态:凡是不听警告,接近俄罗斯北溪-2号工程船的外国军舰,俄方一经发现均可开火。波兰见俄罗斯态度强硬,于是急忙令前线军舰和飞机撤回。停止军事威慑的波兰在政治上却并没有放弃发动舆论战,波兰基础设施副部长格热戈什维特科夫表示,希望从事北溪-2号工程的船只收起自己的国旗,以免影响波兰的经济利益。从4月2日开始,波兰将不允许任何有关北溪2号的工程船出现在波兰水域,否则将被扣留。
除了派遣“马前卒”对德国、俄罗斯两国合作的能源工程进行干扰外,美国甚至不惜亲自下马阻碍北溪2号工程。早在北溪2号正式启动之际,美国驻德国大使理查德便向德国多家公司发送邮件,表示将对参与北溪2号工程的德国企业实施制裁,德国外交部当即表示希望这些公司能够将这些邮件视为“挑衅”,建议不予回复。2019年年底,美国的对德制裁便从幕后转向台前——特朗普经过国会批准签署了一项耗资7380亿美元的“2020年国防授权法案”,其中包括禁止参与北溪2号工程师赴美旅行、冻结其在美资产等多项制裁项目,默克尔政府对此表示严重抗议,声称美国将制裁大棒挥向盟友的行为“不可接受”。2021年1月,美国前国务卿蓬佩奥在即将下台之际也不肯放过北溪2号,声称将对涉及北溪2号工程的120个德国企业进行新一轮的制裁,此次默克尔强硬地表示:“如果参与北溪2号的德国企业遭到美国制裁,那么德国将对美国采取对等的制裁措施。”
(默克尔和普京在一起)
特朗普政府下台后,新上任的拜登政府同样没有放弃在北溪2号工程上对德国、俄罗斯的制裁。2021年4月举行的欧盟会议上,法国、意大利等欧洲国家忽然向德国发难,呼吁其立即停止“北溪-2号”工程,昔日里在北溪2号工程上团结一致的欧洲国家如今却意见不一,默克尔政府当然理解其中免不了美国从中作梗,于是在制裁中国、停止北溪2号等欧盟表态方面,德国纷纷投下反对票。在今年5月召开的G7峰会上,美国国务卿布林肯也向默克尔政府喊话,称其若不放弃北溪2号工程,那么美国及其他G7成员国将对德国、俄罗斯采取一致行动,而默克尔政府对此至今并没有回应。
目前北溪2号工程已完成90%的工程量,若此时听从美国放弃整个工程那势必会造成德国重大的经济损失,更何况这一工程将事关德国未来的能源安全,因此在根本国家利益面前,默克尔政府坚定了自己“站队”俄罗斯的选择。
北溪2号竣工,欧洲局势迎来新变局
即便北溪2号尚未完工,美国都三番五次向德国发难,可见北溪2号工程不仅是德国的经济命门,更是美国在欧洲霸权的外交命门。一旦北溪2号彻底畅通,并开始向德国输送天然气,那么欧洲的政治格局将就此改写。
自2014年克里米亚危机以来,俄罗斯和欧洲之间的关系便跌至冰点,美国趁机大肆向欧洲宣扬“俄罗斯威胁论”,将欧洲绑在美国和俄罗斯对峙的战车上,这无疑损害了欧洲国家长期追求的独立自主性。而北溪2号的竣工,意味着德国这一欧洲重要大国将自此与俄罗斯形成密切的经济往来,和平与发展将是两国关系的常态,美国的“俄罗斯威胁论”便在欧洲失去了部分市场。此外,德国作为欧盟国家和欧洲北约成员国的第一大经济体和第一大科技国,它的倒戈将导致其他欧洲国家军心动摇,美国在欧洲的话语权将进一步衰落。而欧洲因与俄罗斯的经济合作,双方的关系将有所回暖,自身也将获得更强的政治和外交独立性,美国或许会面临重新被旧大陆国家排挤至世界边缘的风险。
(欧盟委员会主席冯德莱恩和美国国务卿布林肯)
而德国和俄罗斯之间关系的改善,也将促使中国和欧洲关系的发展。在4月举行的欧盟会议上,德国是除匈牙利之外,唯一一个表态反对欧洲制裁中国的国家,德国总理默克尔在会上公开表示“德国并不愿意在中美对峙中站队,中国有我们很多值得学习的地方”。一旦德、俄两国形成密切合作,那么对中国而言,在欧洲也将增添一个潜在的战略伙伴。
未来俄罗斯和德国之间的经济合作将成为世界瞩目的焦点,由此衍生的政治、经济格局变化也值得人们的期待,因为这将是世界各国反对美国霸权主义和强权政治的又一次胜利。在经济全球化,世界多极化的今天,美国应认真反思自己“容不下他人发展”的狭隘心理,学习“己所不欲,勿施于人”的处世哲理。那时的美国或许将会发现,原来世界上并没有几个国家天生愿与自己“作对”,让别人接纳美国也并不是什么难事。
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