在加拿大
土耳其总统埃尔多安昨天以欧盟重启土国入盟谈判作为条件,同意支持瑞典加入北约。有分析指出,埃尔多安常在选举后改变政策立场,如今转向亲欧,可能为了化解土耳其的经济危机。
总部设在伦敦的网络新闻媒体“中东之眼”(Middle East Eye)报导,埃尔多安(RecepTayyipErdogan)开启一条与西方盟邦谈判的新路径,他首度明确将北欧国家瑞典加入北大西洋公约组织(NATO)的申请案,与土耳其长期尝试加入欧洲联盟(EU)的谈判连结。
埃尔多安在出发前往立陶宛首都维尔纽斯(Vilnius)准备参加今天登场的北约峰会之前,在电视上发言提及有关土耳其加入欧盟的进度。他说:“首先开启土耳其加入欧盟的道路,然后我们也将开放瑞典(加入北约)。”
埃尔多安9日与北约盟邦美国总统拜登(JoeBiden)通话时,也提出有关土耳其加入欧盟的议题。根据土耳其总统府新闻稿,埃尔多安表示:“土耳其对于加入欧盟抱有原则与诚意,并希望重启入盟程序。”
埃尔多安还告诉拜登,安卡拉希望“在(北约)维尔纽斯峰会上,欧盟领导国家及领袖能发出清楚且强烈的讯息,支持土耳其入盟”。
在多项议题阻碍下,土耳其加入欧盟的进度基本上冻结。路障包括有关塞浦路斯统一的争议,以及西方世界对于埃尔多安抱持负面观感。
安卡拉目前希望更新与欧盟的关税同盟,以及达成入境欧盟免签证。尤其后者近期成为土耳其社群媒体上常见话题,因为民众屡遭欧洲国家无来由拒签。
中东之眼指出,埃尔多安是一位机敏的谋略家;众所周知,他在每次选举过后,都会对外交政策做出广泛的战略改变。
去年以来,埃尔多安与交战的乌克兰和俄罗斯皆维持友好关系,在双方之间扮演调解角色。他让土耳其一方面继续卖无人机和武器给乌克兰,另方面又接收俄罗斯的投资者、观光客,并透过一座俄国建造核电厂,纾困衰弱的土国经济。
然而,埃尔多安本月7日竟表示自己公开支持乌克兰加入北约,无视此举可能激怒俄罗斯;他还与基辅签署另一份无人机制造合约。不仅如此,埃尔多安决定让一些乌克兰战俘返国,这些战俘原是依照俄乌之间协议待在土耳其;克里姆林宫随后也予以谴责。
一些人士认为,埃尔多安发言支持乌克兰加入北约只是烟幕弹,为了缓和他阻挠瑞典加入北约所面临的压力。
但促使埃尔多安提出重启加入欧盟谈判作为交换条件的可能原因为何?土耳其目前正为经济危机所苦,通货膨胀率飙高,外汇存底却已完全耗尽。一名消息人士揣测,埃尔多安现在可能认为,俄罗斯的资金已经不足以让土耳其度过财务难关。
埃尔多安6月做出经济政策大转弯,任命曾在华尔街主要券商美林公司(MerrillLynch)担任经济学家的前财政部长希姆谢克(MehmetSimsek)回锅担任财长。这位受金融市场认可的前银行家希望能改革土耳其经济、缩小国家的通膨率及预算和贸易赤字。
不过,安卡拉还需要西方投资人重返土耳其。希姆谢克上任后的首趟海外出访行程,便是前往阿拉伯联合酋长国与卡塔尔寻求外国直接投资。但安卡拉内部理解到,光是这么做也不够。
埃尔多安在2003至2014年担任土耳其总理期间,让国家的外交政策和民主素养以欧盟为标竿。他推行改革,让民众享有更多权利和自由;随后的制度改革也让外资对土耳其的信心提升,促使数以十亿计美元资金流入。
然而分析家认为,埃尔多安现在要打欧盟牌,有很大几率可能无效。
美国顾问公司Teneo的长期土耳其专家皮可利(WolfPiccoli)指出,安卡拉似乎不理解欧盟的运作思维。“没错,对西方的发言更具建设性、少点对抗性,将会受投资人欢迎;但土耳其对瑞典加入北约申请案所做的事,具有重要象征性。”
他表示,目前在柏林和巴黎这类欧盟主要国家首都的氛围,并不利于土欧关税同盟更新或免签等事务上有重大进展,“这在政治上是没希望的”;而土耳其重启加入欧盟程序与否,也“已不再是投资人看重的事”。
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